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潼南:加快转变政府职能 促实体经济大发展
2017-10-30 15:26    来源:华龙网

    华龙网10月29日6时讯(通讯员 王鹏)一个个项目落地生根,一座座厂房拔地而起,一家家企业谋求转型升级……潼南掀起了一股大招商、大建设、大发展的热潮,让人感受到昂扬奋进的发展势头。

    近年来,潼南加快转变政府职能,通过商事制度改革、收费清理改革等一系列措施,优化发展环境,切实为企业减轻负担,有效降低了企业运营成本,辖区内项目建设快速推进,支柱产业格局初具规模,实体经济发展成效明显。

    汇达柠檬生产车间。通讯员 王鹏 供图    

    “全区新登记各类企业13491户,是改革前历年来市场主体数的49.06%,改革成效明显。”日前,潼南区工商分局相关负责人告诉记者,潼南实施商事制度改革至今,企业注册数和注册资本大幅度增长,市场主体的创新创业激情正在燃起,市场活跃度也在逐步提高。

    九层之台,起于垒土。据介绍,潼南以商事制度改革为契机,降低市场准入门槛,强化事中事后监管,着力在“放、管、服”上下功夫,以放促活、以管促优、以服促强,努力营造宽松便捷的准入环境、公平有序的市场环境、高效优质的服务环境,促进全区经济转型发展,助力实体经济做大做强。

    按照“便民、高效、快捷”原则,区工商部门主动按照简政放权新要求,先后实行注册资本认缴登记制,推行“全城通、就近办”登记改革,放宽企业经营范围登记限制等十项改革,最大限度地发挥政策效应,大力优化行政审批流程,全面提升登记效率,做实放权、放责、放利,充分释放了市场活力和改革红利,有力地推动大众创业、万众创新。

    企业准入门槛进一步降低,使提升监管水平成为规范市场秩序的关键。如何建立以信用监管为主的新型监管制度,做到强化执法,严管到位,从而优化市场秩序?区工商部门在一手抓放宽的同时,积极探索事中事后监管模式,力促“严管”到位。据介绍,区工商部门依据相关文件精神,明确了“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加快推进“一张网”建设,建设企业信用信息公示系统,有力保障了市场经济秩序的健康发展。

    此外,潼南还创新扶持手段,着力在企业服务上下功夫,解决发展难题,突破发展瓶颈。近年来,潼南先后积极推进实施商标品牌战略、主动搭建押融资平台、帮扶企业开展上市等工作,进一步加大帮扶力度,营造高效优质服务环境。尤其是在品牌战略上硕果累累,目前全区拥有注册商标2568件,其中重庆著名商标和中国驰名商标15件,这些具有较高知名度的产品商标,已经成了潼南经济的重要支撑和开拓国内外市场的中坚力量。

    

    为提升企业竞争力,很多企业要求员工报考相应职业资格证书。然而,不同科目的考试、考务费用加起来对企业员工来说,是笔不小的数目。

    从前年底开始,潼南取消和暂停征收16项行政事业性收费。这16项行政事业性收费中,与人事职业资格考试相关的项目就占了10项。这样的“减负”政策让企业和员工都开心不已。“考证成本降低,让我将来考试的劲头更足了。”汇达柠檬员工苏杏说。

    在潼南,像苏杏一样从收费清理改革中受益的群众和企业还有很多。财政部门相关人士介绍,行政事业性收费一头连着群众和企业切身利益,一头连着政府职能和形象。为此,潼南近年来将深入推进收费清理改革作为减轻企业负担、激励投资创业、服务实体经济的重要举措,财政部门与相关部门一道,积极推进简政放权、放管结合、优化服务改革。一系列“降费减负”的措施,不仅激发了企业的内生动力和创造活力,也助推了全区实体经济发展。

    为让企业和员工明白“消费”,潼南将收费清单制度常态化。从2014年起,潼南区财政部门对其中涉企的行政事业性收费编制了独立的目录清单,并在财政、物价部门官方网站定期向社会公布,目前共计121项,其中涉企72项。政府性基金均按照财政部目录清单中的项目执行,并根据国家政策的调整,实行动态管理,目前共计22项。属于政府定价的涉企经营服务收费由物价局负责清理规范,并按规定向社会公示。

    不仅如此,针对国家2013年以来出台的一系列明令取消、停征、减免的收费基金政策,财政、物价等部门均严格按照要求,结合潼南实际,细化执行内容并加以贯彻落实,为企业和群众“降费减负”。2013年至今,潼南共计取消、停征、减免收费基金近100项,每年“减负”上千万元。

    这些改革措施让企业和群众受益匪浅。据统计,2013年以来,潼南取消、免征了行政事业性收费60项(涉企44项),暂缓征收船舶登记费等9项收费以及将免征水生野生动物资源保护费等2项收费改为长期措施,陆续取消或暂停征收29项行政事业性收费,对符合条件的小微企业(含个体工商户)免征42项行政事业性收费和5项政府性基金,实实在在减轻了企业负担。

    【采编 郑强】原标题:潼南:加快转变政府职能 促实体经济大发展

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