2018年工作回顾

一、一年来，我们坚持正确政治方向，深入贯彻落实区委决策部署，紧跟区委思想同心、目标同向、行动同步。　　

坚持党的领导，保持人大工作正确方向。

　　深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，在区委的领导下，自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。　　

坚持对标对表，落实市委区委会议精神。

　　把落实市委、区委关于加强和改进新时代人大工作的要求作为当前和今后一个时期全区人大的一项重要政治任务。　

坚持服务大局，依法讨论决定重大事项。

　　严格贯彻落实区委《关于健全区人大讨论决定重大事项制度、区政府重大决策出台前向区人大报告的实施意见》，及时修订完善《重庆市潼南区人大常委会讨论决定重大事项办法》。听取了区政府《关于实行潼南区城市提升交通建设重点项目勘察设计施工总承包的报告》，作出决定、决议17项。

坚持依法任免，强化任命干部履职监督。

　　共任免国家机关工作人员11人次，首次任命了区监察委副主任、委员。接受辞去区人大常委会副主任职务1人；接受市人大代表请求辞职2人、补选1人；接受区人大代表请求辞职8人、决定补选2人；听取了2名市人大代表述职报告。听取了区财政局等5名政府组成部门主要负责人，区法院、区检察院各1名副职领导年度履职情况报告，满意度测评结果均为满意。

二、一年来，我们聚焦高质量发展，全力服务经济社会发展大局，助推经济运行平稳、质量提升、转型升级。　　

加强经济建设监督，筑牢加快发展坚实基础。

　　听取和审议了区政府关于2018年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于“十三五”规划纲要实施情况中期评估的报告、区政府关于全区公共资源交易工作情况的报告，提出了审议意见。开展了全区重点项目建设情况专题调研，提出了建议。听取了区政府关于科技创新工作、创建全国质量强市示范城市工作情况的报告。

强化预算审查监督，促进财政运行合法规范。

　　区人大常委会主动作为，听取和审议了2018年1-6月财政预算执行情况报告、2017年财政决算报告、审计工作报告和审计查出问题整改情况等报告，审查批准了2017年区级财政决算和2018年区级财政预算调整方案，提出了审议意见。　

关注乡村振兴工作，推动农村经济健康发展。

　　开展了柏梓镇梅家社区农村“三变”改革试点工作情况的专题调研，区人大常委会主任会议视察了全区田园综合体建设情况。开展了《重庆市河道管理条例》执法检查。听取和审议了区政府关于深化脱贫攻坚工作情况的报告。　

三、一年来，我们牢记为民服务宗旨，始终维护人民群众根本利益，切实做到突出重点、聚焦热点、破解难点。　　

推动宜居潼南更加和美。

　　专题视察了城区休闲公园建设情况，开展了旅游资源整理及开发情况的专题调研、城乡规划情况专题调研，听取了区政府关于全区商品房建设工作情况的报告、区政府关于全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于全面推行河长制工作情况的报告。

促进民生实事更快落地。

　　听取了区政府关于创建义务教育发展基本均衡区工作情况的报告、区政府关于全区公路建设工作情况的报告、区政府关于公共卫生服务体系建设情况的报告、区政府关于全区就业和创业服务工作情况的报告，并提出相关审议意见。开展了学前教育专项工作评议，提出审议意见。　

保障民主法治更为深入。

　　听取和审议了区政府2018年上半年工作情况和2017年依法行政工作推进情况的报告。专题调研了“七五普法”工作推进情况。听取和审议了区人民法院和区人民检察院2018年上半年工作情况的报告，专题视察了基层人民法庭建设情况。备案审查区政府及其办公室的规范性文件38件，及时将11件区人大及其常委会的规范性文件报市人大备案审查信息平台，共受理群众来信来访118件次。

推动人大监督更具刚性。

　　通过广泛深入调研，梳理归纳了23个询问问题，区人大常委会组成人员、区人大法制委成员在专题询问会上分别向区政府及14个被询问单位提问。建立了区人大常委会与区政府沟通协调机制。审议了关于旅游产业发展、公共资源交易工作情况等审议（评议）意见的办理落实情况报告，听取和审议了区政府对关于学前教育的评议意见办理落实情况的报告。

四、一年来，我们突出代表主体地位，不断增强代表有效履职能力，保障代表知情有言、行权有方、监督有效。　　

提升代表履职能力。

　　推动代表学习培训常态化，通过多种方式，着力提升代表综合素质。积极组织在潼市人大代表参加市人大常委会举办的培训班，常态化邀请市、区人大代表列席区人大常委会会议、参加专题调研、执法检查等活动。进一步推动落实“三联一述”工作制度和“主任接待日”制度。　　

强化议案建议督办。

　　《关于加快打造全区智慧旅游，促进大数据智能化发展的议案》《关于加快推进我区柠檬产业健康绿色发展，助推乡村振兴战略的议案》，办理工作取得了较好成效。228件代表建议中，所提问题已经解决或基本解决的119件，占52%；代表对承办单位办理工作满意的228件，占100%；代表对建议办理结果满意的227件，占99.6%。

加强镇街人大指导。

　　开展了《重庆市乡镇人民代表大会工作条例》执法检查，指导各镇人大进一步完善《镇人民代表大会议事规则》《镇人大主席团议事规则》等相关制度。制定了《关于镇人民代表大会年中会议有关问题的指导意见》。组织召开了镇街人大工作座谈会和年中人大工作推进会。积极争取区委支持，将镇街人大工作纳入全区年度综合目标考核，实行“倒扣分”制，区人大常委会牵头拟定考核细则和考核指标。　

五、一年来，我们拥抱新时代，围绕“代表机关”“工作机关”建设，着力提升政治素质、思想素质、能力素质。

　　突出思想政治建设。

　　始终坚持把党的政治建设摆在首位。认真履行好区人大常委会党组抓党建、党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。设立了区人大常委会机关党组，配齐了班子。机关党组积极作为，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。　　

重视履职学习培训。

　　组织相关人员参加了全市预算监督专题培训，按照区委“4+X”培训计划安排，举办了一期人大干部履职能力提升班，组织部分区人大常委会组成人员和专委会成员到浙江大学进行了履职培训。　　

注重人大作用发挥。

　　加强了专委会干部队伍建设，招录3名法律专业研究生到区人大常委会机关工作。区人大常委会领导班子成员走访联系民营企业22家，帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题。围绕全区脱贫攻坚工作大局，常委会班子成员积极参与联系镇的脱贫攻坚工作，帮助所联系的贫困村和贫困户解决难题。　　

提升对外宣传实效。

　　全区人大系统积极在市级以上人大刊物上发表稿件，行政审批专题询问等多篇新闻稿件在《公民报》头版刊登，多篇作品荣获2018年重庆人大新闻奖，多篇调研报告被《重庆人大调研》《人大信息》采用，2篇征文获得市人大表彰。

2019年工作建议年工作建议

一、强化政治站位，坚定正确政治方向。

二、强化中心意识，聚焦高质量发展。

三、强化决定任免，全面落实区委决策。

四、强化代表履职，充分发挥主体作用。

五、强化自身建设，切实增强履职保障。

全媒体记者 张艺凡 王浪 整理

【责任编辑 郑强】