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培育新动能、壮大新势能,努力打造联系成渝、联动周边、联结遂宁的川渝合作“桥头堡”——
潼南聚焦“一体化”唱响“双城计”
2020-06-02 11:09    潼南网


遂潼两地媒体联合直播带货

遂潼两地志愿者联合巡河

潼南网讯(全媒体记者 朱杨)2020年1月3日召开的中央财经委员会第六次会议明确提出,推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。  

重庆所有区县中,潼南是毗邻四川县市最多的对外开放重要门户,成渝地区双城经济圈建设的重大机遇下,潼南正紧扣“两城”“两都”“两区”“两基地”发展定位,不断深化川渝毗邻地区交流合作,不断提升综合实力和支撑服务能力,不断培育新动能、壮大新势能,努力打造联系成渝、联动周边、联结遂宁的川渝合作“桥头堡”。

“地理中心”迈向“发展轴心”

潼南地处重庆、成都两座国家中心城市一小时经济圈交汇点,是成渝两地之间的“地理中心”,是成渝中部毗邻区域重要的沿江城市。突出的区位优势下,潼南正全力建设“两城”“两区”“两都”“两基地”,努力构建成渝地区双城经济圈一体化发展先行示范区、成渝中部高质量发展重要增长极、成渝地区高品质生活宜居地。  

潼南将立足水电、天然气、旅游等资源,改造升级传统产业,培育壮大新兴产业,推动一二三产业融合发展,着力构建现代产业体系。重点打造千亿级天然气综合利用及新材料产业集群和百亿级柠檬、蔬菜优质粮油及水产品、休闲康养旅游等8大产业集群,筑牢产业“底盘”,增强发展动能,形成推动成渝城市群一体化发展强大引擎。

  城市建设方面,潼南正依托滨江、花园、田园城市本底,融入主城、联动周边的思路,做大做强做美宜居城市。潼南一方面加快构建多元复合功能的城市产业区域,建设产城景融合发展“双百城市”;另一方面,借力正提速建设的“五铁七高一江一机场”立体化交通体系,打造成渝腹地综合交通枢纽,建设成渝地区双城经济圈枢纽城市。  

做大优势产业方面,潼南抓实全国现代农业产业园、国家农业科技园区建设,着力培育蔬菜、柠檬、油菜、小龙虾、花椒“五朵金花”,加快建设国际柠檬之都和中国西部绿色菜都。按照保供重庆、服务成都的路径,做大做强做绿现代农业。

  城乡融合发展方面,潼南坚持激活城乡、文旅融合为引领,做大做强做活旅游产业。建设国家城乡融合发展试验区和涪江休闲旅游度假区,唱响“周末游潼南”“涪江生态文化游”文旅品牌。  

现代产业体系构建方面,潼南依托产业基础和资源禀赋,发挥连接成渝、联动发展的优势,建设高新技术产业基地和天然气综合利用及新材料基地,做大做强做优实体经济。

  此外,区委、区政府相关负责人表示,将抢抓重大战略机遇,全面融入成渝地区双城经济圈建设,奋力开创潼南高质量发展新局面。潼南还将与遂宁、资阳、荣昌、合川、铜梁、大足等高新区,联合建设一批高新技术产业园区和战略性新兴产业基地,打造“成渝地区双城经济圈高新产业走廊”,形成区域发展新的增长极。

遂潼一体化发展迎来新机遇

如果在成渝之间画一条直线,处在中间位置的,便是四川省遂宁市和重庆市潼南区。事实上,早在2017年,遂宁与潼南两地就已经签署了推进区域协同发展的战略合作协议。随着成渝地区双城经济圈的建设,遂潼两地迎来了千载难逢的发展机遇。  

当下,“潼南绿”与“遂宁鲜”在这里碰撞出一体化发展的火花,两地的红色文化、乡村文化在“泛涪江流域文化”的品牌下,释放出新的吸引力,两地优势产业也在借力一体化发展带来的红利迅速腾飞……

  这些,都得益于遂潼之间深度合作的开展。目前,两地之间的协作机制已日趋完善。遂宁、潼南两地共同成立了遂潼一体化发展领导小组及8个专项工作组,制定遂潼一体化发展领导小组工作规则和办公室实施细则,建立了半年高层会商、季度统筹调度、每月专题研究的工作机制。  

3月10日召开的遂潼一体化发展领导小组第一次会议上,遂宁与潼南两地签署了“1+N”即《推动遂宁潼南一体化发展合作协议》和17个专项合作协议,双方将从区域规划一体化等7个大类、38个具体协议事项上进行深度合作。它标志着潼南、遂宁两地由过去的区域合作化发展模式向一体化发展模式转变。

  目前,遂潼两地正以坚持集中互补、互利共赢,促进区域资源互补互利,进一步释放遂潼一体化发展的红利。  

利用双方产业优势,遂潼两地正在共同打造遂潼锂电及新材料产业示范区、成渝地区电子信息产业配套基地、遂潼油气盐化工产业示范基地、遂潼绿色食饮产业基地。两地文旅资源也正在整合,“泛涪江流域文化”品牌的影响力正在迅速提升。

  遂潼两地还以推动设施共建、资源共享、区域共联的方式,协同互惠、助力公共服务共建共享。共同打造成渝双城物流中心及国际公路货运中心,共建国家物流枢纽,共同推动基础设施建设成功的相互开放和成果共享。此外,两地还在生态联护、案件联办、信息联享等方面,坚持监管联合、应急联处,助推区域治理联防联控。  

当前遂潼合作已经步入快车道,发展红利正在不断释放,为进一步深化务实合作打下了坚实基础。

探索经济发展新契机

遂潼一体化发展的背景下,遂潼两地聘请了中国城市和小城镇改革发展中心、中国城市规划设计研究院等智库机构,围绕建设川渝毗邻地区一体化发展先行区的总体定位,全力打造“三区两地一枢纽”,加快编制《遂潼一体化发展规划》《国土空间规划和产业发展规划》。这一背景下诞生的遂潼涪江新区,它担负着率先探索行政区与经济区适度分离试点的使命。  

遂潼涪江新区成立后,遂潼两地交界的乡镇将纳入新区范围内,目前,遂潼双方正以推动两地工业用电同网同价为试点,探索打破行政壁垒的可行方案。

  未来遂潼涪江新区内,遂潼两地将尝试通过成立合资公司等方式,打破水、电、气、土地等资源要素的行政壁垒,实现资源的合理配置。区发展改革委相关负责人表示,“我们希望在这里探索用市场手段,推动资源要素市场化自由流通的可行方案,最终实现资源要素的使用效率最大化,建设成本最小化的目的。”  

此外,遂潼两地相邻乡镇间的产业合作已经展开。

  潼南崇龛镇计划借助遂宁三家镇大米的品牌优势,共同打造水稻产业,把水稻产业规模做大,品牌做强。三家镇也将借助崇龛镇在油菜花方面的独特优势,提高油菜种植水平、种植能力,让三家镇的油菜观赏产业和产油产量得到进一步的提升。  遂宁蓬南镇与潼南区米心镇签订的合作协议中,提出了将在双方毗邻地区共同规划建设一批特色优质农产品基地,整合“遂宁鲜”“潼南绿”品牌营销优势,在打造成渝“菜篮子”供应基地、共建乡村振兴示范走廊等方面开展合作。

【责任编辑 郑强】



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