我区采用以工代赈方式，吸纳农民参与农村基础设施建设，增加务工收入。

2021年以来，我区认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实市委、市政府工作要求，在全区农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，充分发挥以工代赈“赈”的作用，吸纳农民就近就业，拓宽农村群众就业增收渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

区发展改革委统筹区级相关涉农部门，因地制宜，科学谋划项目，遴选投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目，用以工代赈的方式，为村民提供就近务工岗位。

近段时间，在新胜镇桅杆村，一条宽1.8米、厚0.15米的产业便道正加紧施工。这是我区在农村交通基础设施建设领域实施的以工代赈项目，不仅解决了老百姓机耕机收和出行问题，同时也帮助当地村民实现了家门口就业，做到务工、顾家“两不误”。

近年来，我区从补上“三农”领域基础设施短板、夯实农业生产能力建设、持续改善农村人居环境以及打造特色高效农业产业中寻找切入点，以投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目，在全区农村生产生活基础设施、农村交通基础设施、水利基础设施、林业草原基础设施等五大领域扎实开展以工代赈工作。

据介绍，2021年我区以工代赈拓宽农民就业渠道项目共计10个，已完工1个，其余9个项目均已开工建设，共计吸纳当地劳动力362人，发放劳务报酬328万元。项目建成后，将有效改善农村群众出行条件，助力发展特色产业，助推乡村全面振兴。

“总体来看，以工代赈项目绝大多数是投资规模小、技术门槛低的项目，虽然是‘小工程’，但解决的却是事关农村群众最关心、最直接、最现实的‘大难题’。”区发展改革委相关负责人说，同时，以工代赈通过“赈”的方式吸纳当地群众务工就业，通过“以工代训”增强群众劳动技能，通过发放劳务报酬来保障群众务工收入，有利于增强群众的获得感和幸福感。

“依托‘以工代训’，进一步激发群众脱贫致富的内生动力。”该负责人说，我区依托以工代赈，实现受益群众“增技赋能”，解决好项目区劳动力因技能不足而难以参与工程建设的问题，统筹各类培训资源，结合农村劳动力就业意愿和农业农村基础设施建设用工需求，有针对性地开展技能培训，突出以工代赈特点，引导项目实施单位采取“培训+上岗、边干边训”等方式，有针对性地开展技能实训和“以工代训”，对参与务工的农村群众开展就业培训，帮助务工群众掌握操作技能。

下一步，区发展改革委将会同区级相关部门，加大推广以工代赈方式力度，认真做好务工组织、报酬发放和技能培训等工作，实现农村基础设施改善和农村劳动力就近就业增收，确保以工代赈方式政策落到实处。(全媒体记者 蒋坐 特约记者 涂晓红)

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