水美则鱼肥，土沃则稻香，营商环境是企业良性发展的基础。近年来，区人力社保局充分发挥职能作用，在强化监管、优化服务、落实政策等方面出真招、见实效，切实减轻企业负担，持续优化营商环境，助力潼南经济社会高质量发展。

市民在政务服务大厅人社窗口办理相关业务。

依法监管 提升劳动力市场监管水平

劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系和谐，劳动者就业稳定，既有利于发挥劳动者聪明才智，更有利于用人单位的长远可持续发展。一直以来，我区坚持从服务企业、方便群众的立场出发，加强劳动力市场监管，通过提高聘用审查效率、严格规定工作时间、及时处置化解劳资纠纷等措施，规范和促进人力资源市场健康有序发展。

“目前，我们已经将集体合同备案审查办理时限由15个工作日压缩至3个工作日，劳务派遣行政许可由20个工作日压缩至5个工作日，特殊工时制度审批时间办理时限从20个工作日压减至3个工作日内，为企业聘用职工减少时间成本80%以上。”区人力社保局相关负责人介绍，通过加强劳动保障监察日常巡查及“双随机、一公开”抽查，对企业落实职工法定标准工作时间制度及安排职工补休或支付加班工资情况进行检查，对不能实行标准工作时间制度的，引导企业申请特殊工时制度。

据统计，“十三五”期间，共计检查企业2100余家，严格执行工作时间企业98.1%，对未严格执行法定工时规定的企业下发限期整改通知40份，在规定期限内整改率100%。

此外，该局还不断提升劳动保障监察处置速度，及时处置化解劳资纠纷。对用人单位裁员引发群体性劳资纠纷的，辖区机构按规定第一时间派员赴现场帮扶化解；不能现场处置的，引导劳动者正确合法维权，“十三五”期间成功化解劳资纠纷733件。同时，积极推进和谐劳动关系企业创建活动，评定AA级劳动关系和谐企业31家，向市级推荐并评定AAA级劳动关系和谐企业5家，重庆市和谐劳动关系优秀示范点单位1家。

潼遂两地劳动保障监察人员到企业指导工作。

优化服务 提升人力社保政务服务能力

近年来，区人力社保局深入贯彻落实区委、区政府关于人社工作的部署要求，努力提升人力社保政务服务质量和服务效能，为办事企业、群众提供优质高效便捷的人社服务。

“截至目前，我们共清理公共服务指南145项，一次性告知事项187项，清除业务办理证明材料103项，打造社保卡标准化窗口23个，社保卡办卡即办即取，所有行政审批服务事项压缩至3个流程以内，政务服务事项平均办理时限压缩至法定时限的30%以内。”区人力社保局相关负责人说，在畅通办事“快车道”的同时，我们也按下信息“加速键”，通过全面推广社会保险APP、审批和公共服务事项“网上办”、社保档案“数字化”等措施，让群众办事更加便捷。

同时，区人力社保局还积极推进办事“零距离”，社保卡补办、居保参保、信息查询等18项人社业务全面下放，验证设备走进村社，验证12.3万人次，验证比例19%，群众就近办事更加方便。打造服务“升级版”，社保、就业和行政审批100%集中，设置服务窗口49个，其中“一件事一次办”综合窗口4个，确保群众只进一扇门，办成所有事；绘制社保、就业、人事人才、劳动维权流程引导图，94%的审批和公共服务事项达到“一次不跑”或“只跑一次”，人社服务群众满意度大大提高了。

落实政策 切实提升企业获得感

保市场主体是稳就业保民生的关键，区人力社保局从需求点出发，从细节处着眼，全面落实各项惠企政策，打造“有速度”“有温度”的营商环境。

“在降费减负方面，全覆盖落实社会保险减免政策，累计减免社保费2.32亿元，缓缴社保费用3200余万元，切实减轻企业缴费负担。”区人力社保局负责人介绍。

在为企业提供人才方面，主要围绕“三百三千”人才培养集聚计划，引进硕士及以上专业人才879名，公开选拔“潼南工匠”412名；开展非公组织职称评审专项行动，截至目前，全区高级专技人才达1123人，高级技能人才达7652人；建成高层次人才“一站式”服务平台，打造市级技能大师工作室1个，博士后科研工作站3个。

此外，该局全力推进创新创业，实施创业孵化、培育和壮大计划，开展创业培训3828人，开发创业工位100个，建成潼南区创客空间，创业沙龙、创业论坛汇聚创客2.6万人，发放创业担保贷款2.3亿元；大力实施技能提升行动，加强劳动力市场用工指导，培育人力资源服务企业7家，职业技能培训24432人，完成市级目标任务的119%，开展企业岗位技能提升培训1102人，促进企业转型升级和稳定就业岗位。（全媒体记者 朱杨）

【责任编辑 郑强】