山水之城美丽潼南。 特约摄影杨毅

四桥飞架南北。 特约摄影杨毅

▲群众在体育健身场地运动。

园林工人修剪城市绿化景观。

　　一条条通畅的街道，在不断拓宽和延伸中拉开城市框架；一幢幢拔地而起的高楼，散发着浓浓的现代气息；一个个别致的公园，彰显着城市的无限魅力……漫步街头，潼南人向往的天蓝、水碧、路畅、景美正在变为现实。

党的十八大以来，潼南紧紧围绕“高标准建设、高水平管理”总体目标，坚持问题导向、发展导向，高品质规划城市、高质量建设城市、精细化管理城市，扎实抓好城市片区综合开发、老旧小区改造、城市治理服务能力提升等工作，不断补齐城市短板、健全城市功能、提升城市品质能级，推动城市更新提升，“绣”出城市生活新面貌。

看环境 居住烦心事少了

习近平总书记强调，城市建设要坚持以人民为中心，“金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好。”

嘱托记在心，重任扛在肩。老百姓的烦心事、操心事、揪心事在哪，潼南真抓实干的举措就落点在哪里。

江北新城人民生态公园一带，以前污水横流，又黑又臭，大家都避之不及。经过攻坚治理，水韵失而复得，景色又入眼帘，摇身一变，成为环境秀美的新公园、居民休闲的好去处。“只有经历过它的蝶变，才会发出衷心的赞叹。”附近居民说。

以前，城区公园，每逢节假日，公园里休闲健身的市民拥挤不堪。如今，潼南的公园越来越多，绿化景观越来越美，无论在新城区，还是老城区，老百姓都能在附近找到15分钟“健身园”。

近几年，潼南相继建成大佛寺湿地公园、人民生态公园、时光长廊、金三角街心公园、松林坡公园、东安公园、金福坝湿地公园、福山公园等，占地面积约114万㎡，人民生态公园荣获联合国可持续城市与人居环境奖，并被评为远郊区县人居环境改善示范项目。

老旧小区改造是重大民生工程，是群众最关心、最迫切的需求，更是贯彻区第十四次党代会精神、实现“1356”发展蓝图的务实举措。

“我们小区现在是越来越漂亮哟，不仅有了电梯，还成功改造了楼顶漏水、下水道和路面，这顺心日子越来越幸福。”提起小区改造，老城嘉瑞花园小区居民王婆婆高兴得合不拢嘴。

嘉瑞花园老旧小区的变化，是潼南大力实施城市提升战略，以城镇老旧小区改造提升城市居住品质、提高居民生活质量的生动注解。

区住房城乡建委相关负责人介绍，仅2021年，我区便启动老旧小区改造17个片区166个小区、591栋、13174户、126.14万平方米，总投资约12.83亿元，惠及居民约3.3万人。

近年来，潼南有序开展城市景观品质建设，形成了以城市公园为景观区、以道路绿化为景观带、以沿街广场为景观点的生态环境格局，将一处处脏水沟、边角地打造成一幅幅城市“挂毯”，实现出门见景、推窗见绿、一步一景的目标，有效提升了群众的幸福、获得感。

看基建 城市要件更完善了

沿涪江而行，白鹭等水鸟在水岸悠游翱翔、觅食嬉戏，新建的涪江大桥横跨南北两岸。

“新涪江大桥美观大气，周边的公园步道干净平整，配套设施十分齐全，不管是出行还是散步都更方便了。”何阿姨高兴地说。

夜幕降临，华灯初上。潼城以光影为墨、以楼宇为画布，用变幻多姿的霓虹描绘出另一个新天地：路边暖色调的街灯与川流不息的车辆形成流动的光带，大小楼宇外的灯带与浸润着人间烟火的万家灯火相得益彰，一道亮丽的风景线引来无数市民、游客共赏。

近年来，潼南抢抓成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展重大机遇，大力实施基础设施建设提升行动计划，着力打造“1小时通勤圈”，开通公交化列车44班次，潼荣高速、合安高速建成通车，“一环六射”高速路网全面建成。

打通了“大动脉”，还要加速“微循环”。潼南按照产景城一体的思路，注重重点路段、窗口地区、交通节点的绿化景观打造，潼南大道、两桥一环路、双滨路、新产业大道等城市主干道先后贯通，村民小组通畅率、行政村通客车率均达100%，城市贯通、乡村畅达，市民出行快捷畅通。

与此同时，水电气讯等基础设施也在城乡间“无缝连接”。近年来，潼南新改建供水管网90余公里、城乡电网2550余公里、天然气管网1000余公里，5G等新型基础设施加速完善，新改建污水处理厂23座、雨污管网270公里，让群众生活更加舒心。

除此之外，还有一大批惠民、利民的城建项目在潼南大地落地生根，不断擦亮“人民城市”底色。相继完成区委党校、人民小学、新城消防中队、区中医院创“三甲”、毛家大坡棚改区市场、金福岛安置房等项目，总建筑面积约93万㎡；启动并有序推进洗菜溪还建房、区人民医院创“三甲”、重庆电力高专校区、区妇幼保健体系建设等项目；引进红星美凯龙、隆鑫中央大街、万达文旅小镇、中骏世界城等项目；完成城区公交车站台站点改造及智能交通系统安装，城市道路装灯率达100%。城市基础设施建设日新月异，功能要件更趋完善。

看秩序 市政管理更精细了

“实验中学高梯子仅有5盏路灯，晚上十分昏暗，希望有关部门早日解决这一问题。”

“东风大道与夏露西街交汇路口，没有交通信号灯、标线也不完善，存在较大安全隐患，望有关部门尽快处理。”

……

在“城市管理网友QQ群群”，网友十分活跃。管理员一一回复网友反映的问题，并将问题反馈给区城市管理局。

该局联合相关单位就这些问题针对性开展“马路办公”，推动市民关心关注问题。

“马路上办“”马上就

办”。目前，实验中学高梯子已新安装了路灯、东风大道与夏露西街交汇路口有了红绿灯，市民出行更方便。

潼南按照“大城细管、大城智管、大城众管”要求，不断完善城市管理机制。稳步推进网格化管理机制建立，结合城市管理“马路办公”，通过“区领导以上率下、区城管局划片包干、区级部门和镇街巡查整改”三级工作模式，将城区划分网格区，以网格为单位开展日常巡查管理工作。截至目前，累计开展“马路办公”巡查5170次，发现解决问题15000余个余个，，治理热难点问题97个个。推行“五长制”和门前“四包”工作机制的基础上，探索推广“街长“”路长“”巷长“”楼长“”店长”等基层管理经验，设置“五长”99019901多名多名，，签订“门前三包”4300余家，逐步形成“政府主导、城管主推、部门协作、群众参与”的格局。

同时，以“大城管”引导各方力量参与城市管理，探索“城管+N””联合执法模式，常态化开展部门联动执法。按照智慧城管建设“1322”模式，完成顶层设计编制，建成城市综合管理服务平台，积极共享全区城市管理行业数据资源。

据了解，为提供城市管理响应效率，潼南加快城市管理行业应用系统建设，区城管局共享了公安应急指挥系统1万余路监控视频，能及时准确掌握城区重点区域的市政、环卫、园林等城市管理情况，快速发现和处置城市管理中遇到的突发状况。进一步拓展智慧如厕、智慧停车等场景应用，实现城市综合治理“一网统管”，城市建成区数字化管理实现全覆盖。

除此之外，还建成了环卫作业车辆GPSGPS定位系统定位系统、、车辆视频监控系统、垃圾移动箱体智能系统，实时监控13座垃座垃圾压缩站、117117台环卫作业车辆等运行台环卫作业车辆等运行情况；建成路灯智能开控系统，城区90%以上路灯实现一键智能调节，达到远程监测、智能管控的效果。

如今，潼南基本形成了以路为岗、现场办公、发现问题、处置问题、反馈问题的城市精细化管理格局。

城市提升既要“面子”更要“里子”

昱博

一座城市的发展，承载着市民对美好生活的向往。当前，潼南的城镇化快速推进，除了城市建设的体量加大，“面子”不断更新，城市发展的重心更应进一步朝着“里子”不断发展，达成内外兼修、标本兼治。

“面子”是一个城市的外在形象，是提升城市形象的前提，是市容市貌、市民行为举止等外在显现。抓“面子”，就是要重点解决那些看得见、摸得着，让广大市民觉着“碍眼”的问题。

对一座城市而言，外在的“颜值”对提升形象打开知名度、确立城市独特的名片具有十分重要的作用。上海的东方明珠向世界展示了城市现代化程度，北京的胡同展示了现代与传统的和谐，苏州的园林则展示了历史与人文、自然与现实的交融。因此，我们在城市建设过程当中，注重城市规划、建筑特色、绿植养护对城市的宣传打造具有重要的作用。

“里子”是一个城市的内在品质，涵盖城市治理水平和治理能力、市民的文明素质及科学素养等诸多方面，是提升幸福指数的保障。

除了外在的展示，我们更应该注重内部基础设施的变化，注重城市的“里子”，不断提高居民幸福感。政府应该持续开展公益广告整治、文明健康宣传、绿色生活倡导等，以昂扬向上的精神力量，引导潼南人民崇德向善，构筑文明气质，擦亮幸福底色，以全民素质的进一步提升，促进城市“温度”更加怡人宜居。

“面子”“里子”相辅相成缺一不可。对于城市的发展，重“里子”才能长“面子”，失“里子”则会丢“面子”，不仅要注重高楼大厦的建设，也要加强基础建设，打造良心城市，着重提升居民幸福感和归属感。（全媒体记者 关羽）

【责任编辑 郑强】