佳城天下居民议事。

网格员与相关部门实地查看破损围墙。

桂林街道基层治理指挥中心。

网格员为独居老人送饭。

网格员向居民宣传反诈知识。

　　“我爸行动不便，一个人在屋头没人照顾，午饭都还没吃，能不能帮一下忙？”一天中午，梓潼街道大桥社区居民因有急事出门，情急之下在网格微信群里留言求助，网格员戴文强立马到社区食堂打了饭上门照料，让其家人安心办事。

“小夏啊，不晓得哪家的下水管破了，脏水流得到处都是，小区里臭得不得了。”接到电话，大佛街道豆芽湾社区党员夏莹立即联系专业人员前来维修，并清理了污水。“这丫头能干得很，啥子事都不推，我们平时有困难都喜欢找她，特别热心。”处理完问题，居民郑阿姨对夏莹竖起了大拇指。

……

开展党建统领基层治理以来，这样的感人事迹在潼南随处可见，高效、贴心、优质的社区服务得到了当地居民的连连称赞。

据悉，自主题教育开展以来，全区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述，深入践行“四下基层”工作制度，创新党建统领“双网共治”行动，通过组网联户、多跨联动、事项联处、党群连心“四联”举措，以党建赋能“小网格”，撬动基层“大治理”，提高基层善治效能。

组网联户便民 形成体系合力

“王嬢嬢屋头洗碗槽要做防水，王老师雨棚松了遭吹翻了要去固定，张爷爷的葡萄架倒了要去帮到清理……”近日，大佛街道豆芽湾社区2网格专职网格员何小环通过“潼心共治”网格微信服务群收集梳理当天网格内居民们的“疑难杂症”，规划自己“排忧解难”的时间和方式。

“这些只是我负责的网格的居民难题，放眼整个社区，难题更多。”何小环给记者浏览着工作群，数十个挂着信息红点的网格群跃然眼前，“这些是按小区划分的，我们还有按楼层、楼栋分的‘微网格’。”

何小环提及的网格划分内容便是“社区——网格（小区）——微网格（楼层、楼栋）——群众”治理体系。

“目前全区划分网格1935个，设立城市社区微网格2216个，建立‘潼心共治’网格微信群2058个，22.49万名干部群众进圈入群。”据区委组织部副部长周光介绍，这种精确到楼层、楼栋的网格划分，在线上建立一张覆盖全域“云网络”，引导群众全覆盖加入“潼心共治”网格微信群，线下组建网格治理微单元，把人、地、事、物、情、组织全部纳入实体网格，通过线上线下两张网、两个空间无缝对接，形成网格员和群众“面对面”共同解决难题的局势，构建起了权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理体系。

多跨联动为民 激发人员活力

冉文怡是区司法局的党员干部，也是公职律师。自全区创新开展“双网共治”以来，他便下沉到桂林街道龙潭社区16网格参与治理，积极为群众提供法律服务。

“我娃儿在外头打工，后来辞职了，那个公司拖欠了他的工资，你说哪有这种事哦，我们又不懂这些，幸好有冉律师帮我们。”张阿姨乐呵呵地告诉记者。

像冉文怡这样下沉网格参与“双网共治”的干部有1.4万名。据了解，全区深入实施干部“五进格”，实行区级领导联网进格、镇街班子成员包网进格、部门干部结网进格、镇街干部入网进格、村（社区）干部驻网进格，36名区领导每人联系1个城区网格、1个农村网格，245名镇街班子成员牵头包点情况复杂的网格，1600余名村（社区）干部驻守网格，实现人在网中走、事在格上办。

在“潼城e家·先锋共治”党员干部网格治理应用里，各种治理活动“静候”党员干部们招募领取。

“这个应用可以理解为党员干部的智能化‘任务公示板’，完成服务即可获得相应积分。”周光介绍，通过“积分制”激励全区党员干部一键下沉网格报到，实现社区网格一键发布活动、党员干部一键报名参与活动和数字化评价闭环，推动我区基层治理智能高效。

事项联处惠民 增强机制动力

前不久，桂林街道观音社区北方花园小区部分业主为了出行便利，私自在与北城龙珠小区交界处的围墙打通一个门，由于该区域正属消防通道，引起了业主们的不满，造成双方纠纷。对此，社区网格员及时到达现场调取监控，并与相关部门核实该围墙确实所属北城龙珠小区范围，后经社区组织协调多个部门共同磋商，最后达成一致意见，围墙损坏修复费用由小区物业承担，目前围墙已修复，业主表示非常满意。

“街道、社区熟悉基层情况，常能发现问题，却没有处置问题的权利；有权利的职能部门，却对基层情况了解不深，这是过去基层治理存在的问题。”观音社区党委书记欧锋介绍，“为此，事项联合处理成为了解决群众难题，提升基层治理能力的重要方式。”

据了解，为了不断提升基层治理队伍的管理能力、服务能力和创新能力，全区在推深做实网格化服务管理工作中，依托“网格吹哨、部门报到”机制，把服务融入在网格中，把部门联动在网格内。另外，全区把医生、社区民警、矛盾调解员纳入网格，每个网格形成“1+6+N”治理团队，彻底打通基层社会治理“最后一百米”。

发现问题后，网格员通过一体化治理智治平台逐级上报村（社区）、镇街和区级有关部门，按照职责分工和流转处置机制及时进行流转，按规定时限处置，并及时反馈办理情况，实现“双网点单——网格跟单——筛选订单——提级派单——板块接单——现场办单——群众评单”7单“闭环”处理，群众反映事项一站办、一次办。

党群连心暖民 提升治理实力

“桂林街道龙潭社区计划在湖语山小区开展‘童梦童享’主题活动，急缺人手，现召集党员志愿者前去助力。”“我去！”“随叫随到！”“我叫上家人一起去帮忙。”……近日，一则招募志愿者服务儿童的信息一经发布，得到了党员志愿者的积极响应。

据悉，全区通过打造“红岩党员·马掌铁”志愿服务品牌，建立服务队383支，吸纳党员志愿者7670名，带动群团组织、社会组织、社工组织、新就业群体等参与治理、合力治理，常态化开展政策宣传、收集社情民意、调解矛盾纠纷、提供生活帮助等服务。

同时，充分利用“潼心共治”微信群、“潼城e家·先锋共治”党员干部网格治理应用、一体化治理智治平台等数字化载体，真正实现与群众“零距离”“零时差”，掌握群众诉求的渠道更广、响应更快，群众遇到疑问第一时间有人答疑解惑，遇到困难问题第一时间有人帮助，急难愁盼问题的解决效率更高，架起了党员干部和群众之间的连心桥，群众信任度、满意度不断提升。

践行“四下基层”，创新“四联”工作法，让服务“触手”延伸至网格每个角落，打造起党建统领基层治理潼南样板。如今，社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、社会治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解……一张百姓安居乐业、社会安定祥和的和谐美丽新画卷正徐徐铺开。

“下一步，我们将坚持需求导向、目标导向，围绕党员群众一体动员、线上线下一体开展、治理服务一体加强，建机制、强队伍、抓落实，进一步发挥网格作用、提升党建统领网格治理效能。”周光说。（全媒体记者 刘文静 丁宇鑫）

【责任编辑 郑强】