4月8日

《经济日报》关注潼南

实施“一乡镇一产业一组团”

人才帮扶机制改革

开展差异化、多样化智力服务

4月8日《经济日报》第9版

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城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。作为我国中西部地区唯一的直辖市，重庆市既拥有超大城市突出属性，也兼具大农村、大山区、大库区的鲜明特征，一度面临城乡区域差距较大、山区库区发展基础薄弱等问题。对此，重庆全域统筹、一体规划，从要素融通、以城带乡、共建共享等方面着手，探索出一条独具特色的城乡融合发展之路。

重庆市大山大水、大城大乡，城乡二元结构较为明显。2024年4月，习近平总书记在重庆考察时强调，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发展。积极推进以县（区）城为重要载体的新型城镇化建设，有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡，助力乡村全面振兴。

城乡区域差距较大，中心城区带动能力不足，山区库区和农村地区内生动能偏弱等现实问题，曾是重庆共富路上的“拦路虎”。但换个视角看，破解城乡区域发展不平衡，正是重庆发挥后发优势、拓展增长空间的潜力所在。难题如何破解？潜力怎样释放？

两年来，重庆牢记嘱托，统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，加快构建产业升级、人口集聚、城镇发展、乡村振兴的制度机制和政策体系，探索共同富裕新路径。2025年，重庆城乡居民收入比缩小至2.21∶1，95%以上的村集体经营性收入超10万元。

实施“一乡镇一产业一组团”

人才帮扶机制改革

开展差异化、多样化智力服务

▲“兴乡专家团”团队代表与镇街集中签约。

人才的流动方向与配置效率直接决定着城乡融合的质量。潼南区是农业大区，区委常委、组织部部长刘艳说，随着城市化进程推进，不少农业企业、强村公司都面临专业人才匮乏的困境，“单个科技特派员往往解决不了种植、存储、加工、销售等全链条的问题”。

▲韩国辉研究员团队深入柏梓镇柠檬核心种植基地调研，现场指导柠檬种植技术。

怎么办？去年，潼南区实施了“一乡镇一产业一组团”人才帮扶机制改革，从高校、科研院所等单位引进专家人才和技术骨干，以项目化方式组建服务团队，面向乡镇开展差异化、多样化的智力服务。“首批46名专家人才下乡服务，已开展技术培训10多场次，解决生产技术难题200多个，14项科研成果落地转化，带动7个乡镇发展油菜制种、水产养殖等优质产业3000余亩。”刘艳说。

来源 经济日报

编辑 周弘敏

编审 胡   婕

监制 李   静

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