中国共产党重庆市潼南区第十四届委员会第七次全体会议于2024年1月11日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了文天平同志受区委常委会委托作的工作报告和关于全面落实深化机构改革任务全力推动“三攻坚一盘活”改革突破为加快现代化新潼南建设注入强大动力的讲话，审议通过了《中共重庆市潼南区委关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的实施意见》。

全会充分肯定一年来区委常委会的工作。一致认为，2023年以来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实市委六届二次三次四次全会部署，扎实开展主题教育，团结带领全区上下真抓实干、创新奋进，重点抓了6件大事：一是全面学习领会贯彻习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神，扎实推动市委系列全会精神落地落实；二是坚持学思用贯通、知信行统一，着力推动主题教育走深走实；三是立足新时代新机遇新使命，迭代完善潼南高质量发展思路举措；四是坚定不移把制造业高质量发展作为经济赶超跨越赢得未来的首位战略，大力实施“涪江奔腾”建设“制造强区”；五是先行探索、纵深推进重点领域改革，不断增强发展动力活力；六是更好统筹发展和安全，持续夯实平安建设基层基础。主要做了10个方面工作：一是扎实推动成渝地区双城经济圈建设；二是全面融入西部陆海新通道建设；三是深入落实长江经济带高质量发展战略；四是着力构建现代产业体系；五是深入推进科技创新和人才强区；六是积极促进城乡融合发展；七是持续改善和提升人民生活品质；八是扎实做好宣传思想文化工作；九是全面推进民主法治建设；十是以“六个先行”纵深推进全面从严治党。经过一年的团结奋斗，党的领导全面加强，高质量发展态势向上向好，深化改革开放取得突破，民生福祉持续增进，社会大局安全稳定，全面从严治党不断深化，潼南的知名度影响力明显提升，广大干部干事创业的精气神明显提升，社会各界对潼南发展的信心明显提升，现代化新潼南建设迈出坚实步伐、实现良好开局。

全会指出，区委常委会从中国式现代化大场景、新重庆建设大格局、世界级新城市群大视野审视潼南，深刻把握面临的双城经济圈、西部陆海新通道、国家战略腹地建设、渝西一体化、数字化变革等历史性机遇，作出潼南从地理边缘变成渝腹心、从后发地区变重要支撑、从服务一域变战略后方、从内陆腹地变开放前沿新的历史方位判断，迭代完善了潼南高质量发展思路：全力打造成渝地区中部崛起增长极、产城景融合发展桥头堡，实施“涪江奔腾”建设“制造强区”、建设国家农业现代化示范区，建设成渝中部南向开放枢纽之城、宜居智慧活力有尺度的滨江新城，打造“世界宽谷·田园城市”新地标、数字经济新兴高地，奋力推动现代化新潼南赶超跨越。

全会认为，一年来的工作成绩来之不易，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于有市委的坚强领导，也离不开全区广大干部群众的团结奋斗，离不开社会各界人士的大力支持。

全会强调，全面落实党和国家机构改革任务，要健全完善机构职能体系，完善加强党的全面领导体制机制，推进大部门制改革，优化事业单位布局结构，推进党的全面领导有效落实、行政管理效能全面提升；要优化调整区级及基层管理体制，因地制宜完善机构设置和职能配置，建立与“一中心四板块一网格”基层智治体系相适应的镇（街道）管理体制，构建上下贯通、相互衔接的机构职能体系，推动形成党建统领基层智治新格局；要探索构建城市治理新体系，优化城市综合治理体制机制，推进“大综合一体化”行政执法体制改革，构建城市运行和治理智能中枢，切实提升城市治理水平。

全会指出，习近平总书记高度重视全面深化改革，党的二十大对全面深化改革作出重要部署，习近平总书记对重庆改革工作作出系列重要指示批示，为我们推进全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，潼南正处于多重机遇的叠加期、突围突破的攻坚期、赶超跨越的关键期。抓住战略机遇、应对风险挑战，实现高质量发展，关键要以改革引领思想破冰、创新破题、发展破局。实现“三攻坚一盘活”改革突破，是贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革重要论述和党中央决策部署的重要举措，是为现代化新潼南建设提供战略支撑的迫切需要，是潼南增强高质量发展内生动力的重要路径，是深入推动除险清患的必然要求，是加强国企管党治党、建设现代企业制度、提高国企核心竞争力的关键之举。要紧紧扭住牵一发动全身的重点领域和关键环节，强化系统性谋划、战略性布局、体系化推进，动真碰硬、攻坚突破，破除积弊、根治顽疾，敢字当头、真改实改、深改新改，用最坚决的态度、最务实的作风，拿出解决问题的办法，完成好改革任务，厚植潼南现代化建设新优势。

全会强调，推动“三攻坚一盘活”改革突破，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于全面深化改革重要论述和关于重庆工作重要指示批示精神，认真落实市委六届四次全会部署，加强和改善党对改革工作的领导，坚持稳中求进、先立后破，坚持统筹兼顾、系统推进，坚持有效市场和有为政府更好结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”、敢闯激流险滩，坚决打赢国企改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚战，全力推动国有资产盘活取得重大成果，助力全区经济稳进增效、除险固安，推动高质量发展行稳致远，为建设现代化新潼南注入强大动力，为重庆加快打造西部地区全面深化改革排头兵贡献潼南力量。

全会指出，要准确把握“三攻坚一盘活”改革突破的目标任务，加快形成抓纲带目、攻坚突破的良好态势，蹄疾步稳打造更多具有潼南辨识度的重大改革成果。要坚决打赢国企改革攻坚战，按照“止损、瘦身、提质、增效”思路，通过分类推进“止损治亏”、深化“瘦身健体”、加强区属国企领导班子建设、提升统一监管质效、推动国企转型升级等措施，加快推动国企功能、优势、体制机制重塑，建成一批核心竞争力强的现代国企。要坚决打赢园区开发区改革攻坚战，按照“精简机构、压减平台、优化布局、招大引强”的思路，通过推进优化整合、理清职责边界和管理体制、优化产业布局、落实“亩均论英雄”改革、提升招商引资质效、优化营商环境等措施，实现园区开发区精干高效、产业招大引强，亩均效益大幅提升，加快建设千亿级高新区。要坚决打赢政企分离改革攻坚战，通过全面摸清底数、分类推进“脱钩”、理顺政企关系、集中统一监管等措施，服务回归政府，企业市场化运行，形成责权利明确的政企关系。要坚决打赢国有资产盘活改革攻坚战，通过深化清产核资、有序开展盘活、深化与央企市属国企和社会资本合作、建立完善盘活机制等措施，把存量的国有资产用起来，让沉睡的国有资产动起来，形成规范运营、保值增值的管理体系。

全会要求，要加强党的全面领导，强化责任落实、统筹协调、实干导向，把党的全面领导落实到改革攻坚全过程各环节。要健全多跨协同推进体系，构建横向到边、纵向贯通、层层传导的责任体系，构建系统完备、精准有效、执行有力的政策体系，构建全面、立体、动态的评价体系，明确任务分工，落实改革责任，强化督查问效，倒排工期打表实施。要敢闯敢干唯实争先，时刻保持奋进者姿态，激发创造性张力，努力在赛马比拼、闭环落实、变革重塑、实干担当中争先进位，奋力交出改革高分报表。

全会要求，要切实抓好岁末年初工作，加强经济运行调度，全力稳住基本盘、挖掘新增点、激发新动力，奋力实现“开门红”。要用心细致做好重点民生工作，扎实开展“聆听新期待·携手大发展”活动，保障群众祥和过节。要全力做好安全稳定工作，严格落实安全生产责任制，抓好低温冰冻情况下防灾减灾，强化社会治安防控，防止发生较大及以上生产安全事故，确保社会大局和谐稳定。要坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，坚决扛牢管党治党政治责任，持续加强纪律建设，锲而不舍改进作风，持之以恒惩治腐败，持续修复净化政治生态。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，坚定信心、创新奋进，以更大决心和力度纵深推进重点领域改革，以更高水平统筹改革发展稳定，奋力推进现代化新潼南建设迈上新台阶、实现新跨越，为新时代新征程新重庆建设贡献更大力量！